CHANCAY UN PUERTO CONTROVERTIDO

Version française ci-dessous - versión en francés a continuación.

 

Chancay

Situación general de los puertos en el Perú.

La costa pacífica peruana es relativamente recta, no tiene grandes estuarios o bahías en aguas profundas muy espaciosas y no ofrece la posibilidad de construir instalaciones portuarias realmente inmensas como es el caso de Shangai o Canton en China, de Rotterdam en Holanda, de Nagoya o Tokio en Japon, etc.. Otro factor, el transporte terrestre es bastante costoso, en Perú el transporte Norte-Sur se realiza esencialmente en la zona costera (panamericana).

 

A partir de los años 1990 empieza el boom extractivista en el país y en particular el boom minero, los minérales se extraen en la sierra y, para minimizar los costes de transporte, tienen que llegar al Pacifico con el camino el más corto posible. Otro factor, el tamaño de los barcos dedicados al transporte de minerales va siempre creciendo, algunas unidades superan los 350 metros de eslora, 60 metros de ancho y 25 metros de calado (a plena carga) (ver foto del Berge Stahl del grupo Bergesen). Todos esos parámetros contribuyeron a la multiplicación de terminales portuarios, Arica, Matarani, Ilo, en el sur, Salaverry, Paita y el terminal petrolero de Bayóvar en el norte. Algunos dedicados únicamente a la exportación de materia prima y en particular de minérales.

 

 

Buque Berge Stahl del grupo Bergesen

 

La problemática del Callao.

A partir de los años 2000, la saturación del puerto de Callao es problemática (enlace)(enlace), además de concentrar la mayor parte de las importaciones  por vía marítima del país, el Callao se ha vuelto uno de los principales centro exportador de minerales vía empresas como Transportadora Callao S.A. que acaba de inaugurar su nuevo terminal (enlace). También los depósitos de minerales han alcanzado sus límites y no pueden extenderse más.

 

Depositos de minérales del puerto de Callao

Otro factor importante son las acumulaciones de perjuicios y contaminaciones por la presencia de millones de toneladas de concentrados de minerales y por el movimiento permanente de estos concentrados hacia los muelles de embarque ubicados a 3 km, todo eso tiene graves impactos sobre la salud de los habitantes del Callao (enlace)(enlace). Se imaginaron diversas soluciones para remediar (como fajas transportadoras  tapadas y depósitos techados (enlace)), pero, si eso merma un poco la difusión de los polvos tóxicos, eso no resuelve fundamentalmente el problema.

 

El caso de Chancay

Ubicado a 80 km en el norte de Lima, el distrito de Chancay tiene más o menos 50000 habitantes, las actividades económicas tradicionales son la agricultura, la pesca artesanal para el consumo local y la pesca industrial para la producción de harina de pescado y las conserverías, el turismo existe por la presencia de humedales (Santa Rosa) que albergan numerosas especies y que fueron declaradas zona intangible, por los restos arqueológicos de la cultura Chancay,  por su castillo, por los restos del buque de guerra chileno “Virgen de Covadonga”que la resistencia local logró hundir en la guerra del Pacifico, también Chancay consta de varias playas.

 

Los humedales de Santa Rosa

El proyecto de puerto en Chancay

Hubo varios proyectos de puerto en Chancay, el proyecto actual nace en 2008, cuando, Juan Ribaudo de la Torre, un ex vicealmirante de la Marina, presidente de la Sociedad Nacional de Pesquería (SNP) y gerente de varias empresas de pesca entre otras la Pesquera Nemesis cuyos terrenos se ubicaban en Chancay y que Ribaudo compró en el 2004, creó la empresa Chancay Port S.A y solicitó una autorización temporal de uso de área acuática y la franja costera, para realizar el EIA para la construcción del Megapuerto (enlace).

 

El proyecto se dividió en tres fases: muelle para descarga de graneles, de contenedores y de minerales, con la construcción de una vía ferroviaria y una carretera entre Huaral y Cerro de Pasco. En el 2011, Ribaudo pidió una extensión de su autorización y no la consiguió, por eso creó una nueva empresa, la TPCH (Terminales Portuarios de Chancay) con un capital irrisorio de 30000 soles (enlace). En abril del 2013, Ribaudo fallece y en 2015, Minera Volcán que ya tenía una participación en Chancay Port S.A adquiere el 100% de TPCH y es la dueña del proyecto (enlace)(enlace).

La superficie total del proyecto es de 800 hectáreas (zona portuaria + aéreas logísticas), mucho más que los terrenos iniciales de Pesquera Némesis. Entonces en abril del 2011, minera Volcán creó una inmobiliaria offshore, Roquel Global Ltd, para comprar los terrenos necesarios sin vincular directamente a la empresa Volcán (enlace), además Roquel compró alrededor de 250 hectáreas por $3,7 millones y eso no cuadra con los 8,2 millones declarados como valor patrimonial por Volcán, o sea $4,5 millones (la diferencia) permanece en los paraísos fiscales (enlace)(enlace).

 

Mientras tanto, los directivos de la empresa TPCH han declarado siempre en reiteradas ocasiones que el proyecto de puerto no era un proyecto para la exportación de minerales, sino un puerto para los productos convencionales. Durante años se mintió al pueblo de Chancay sobre el tamaño y la finalidad real de este proyecto de puerto.

 

 

En septiembre del 2012, El gerente general de TPCH José Noriega Lores niega el uso del puerto de Chankay para la exportación de minerales.

El 26 de mayo, Ollanta Humala llegó de Lima en helicóptero para poner la primera piedra y regresó a Lima sin atreverse a salir al encuentro del pueblo de Chancay, todo un símbolo (enlace). Se dice que la empresa minera Volcan habría financiado las campañas electorales de varias autoridades distritales, provinciales y regionales a cambio del apoyo para ejecutar diversos proyectos en la provincia de Huaral.

 

La protesta de los habitantes.

 

 

 

Conclusión

Todo en esta operación ha sido pensado para engañar al pueblo de Chancay y evadir impuestos. Desde un principio, el clan Osterling Letts y minera Volcán estaban detrás del proyecto con el objetivo de crear su propia estructura portuaria para exportar minerales. Este proyecto significa el fin de la actividad pesquera en la bahía de Chancay, el fin de los humedales Santa Rosa y la desaparición de la fragata Covadonga. Este proyecto va a contribuir al saqueo del país por las transnacionales mineras. Por otra parte este proyecto demuestra una vez más la extraordinaria debilidad del Estado peruano, las empresas privadas y los clanes de la oligarquía hacen absolutamente todo lo que quieren.
 

 

Version française - versión en francés.

Situation générale des ports au Pérou.

La côte péruvienne du Pacifique est relativement droite, il n’existe pas de grands estuaires ou baies très spacieuses en eau profonde qui permettraient de construire des installations portuaires véritablement immenses comme c'est le cas de Shanghai ou Canton en Chine, Rotterdam aux Pays-Bas, Nagoya et Tokyo au Japon etc .. Un autre facteur, le transport terrestre est très coûteux, au Pérou le transport Nord-Sud s'effectue essentiellement dans la zone côtière (Panamericana).

 

A partir de 1990 commence le boom extractiviste dans le pays et en particulier le boom minier, les minéraux sont extraits dans les montagnes et, afin de minimiser les coûts de transport, doit atteindre le Pacifique avec le chemin le plus court possible.

 

Un autre facteur, la taille des bateaux utilisés pour le transport des minéraux est toujourscroissant, certaines unités dépassent 350 mètres de long, 60 mètres de large et 25 mètres de tirant d’eau (pleine charge) (voir photo Berge Stahl du groupe Bergesen) . Tous ces paramètres ont contribué à la multiplication des terminaux portuaires, Arica, Matarani, Ilo, dans le sud, Salaverry, Paita et Bayóvar terminal pétrolier, dans le nord. Certains se consacrent uniquement à l'exportation de matières premières, en particulier des minéraux.

 

Depuis 2000, la saturation du port de Callao devient problématique, Callao concentre l'essentiel des importations maritimes du pays, Callao est aussi devenu un important centre exportateur de minéraux par l'intermédiaire des sociétés comme Transportadora Callao S.A. qui vient d'ouvrir son nouveau terminal. Aussi les dépôts de minéraux ont atteint leurs limites et ne peuvent pas être étendues.

Un autre facteur important est l'accumulation de dommages et la contamination par la présence de millions de tonnes de concentrés de minerai et le mouvement permanent de ces concentrés jusqu’aux quais situés à 3 km, tout cela des répercussions graves sur la santé des habitants de Callao. Diverses solutions pour remédier (comme plate-forme de transport et dépôts couverts) ont été imaginées mais si cela baisse un peu la propagation des poussières toxiques, cela ne résout pas le problème.

Chancay

Situé à 80 km au nord de Lima, le district de Chancay compte environ 50 000 habitants, les activités économiques traditionnelles sont l'agriculture, la pêche artisanale pour la consommation locale et la pêche industrielle pour les farines de poisson et les conserveries , le tourisme existe avec la présence de zones humides (Santa Rosa), hôte de nombreuses espèces et qui ont été déclarées zone intangible, les vestiges archéologiques de la culture Chancay, son château, par la presence de l’épave de la frégate chilienne "Virgen de Covadonga» que la résistance locale a réussi à couler dans la guerre du Pacifique ainsi que plusieurs plages.

Le projet de port dans Chancay

Il y a eu plusieurs projets portuaires à Chancay, le projet en cours a commencé en 2008 lorsque Juan Ribaudo de la Torre, un ancien vice-amiral de la Marine, président de la Société nationale des pêches (SNP) et directeur de plusieurs sociétés de pêche, y compris le Pesquera Nemesis dont les terrains étaient situées à Chancay et que Ribaudo acheté en 2004, il a créé la société Chancay Port SA et a demandé une autorisation temporaire d'utiliser la zone de l'eau et la bande côtière, pour mener à bien l'EIA pour la construction du Mega-port.

 

Le projet a été divisé en trois phases: le quai pour le déchargement de marchandises en vrac, le quai des conteneurs et des minéraux, avec la construction d'une voie ferrée et une route entre Huaral et Cerro de Pasco. En 2011, Ribaudo a demandé une prolongation de son autorisation et n'a pas pu l'obtenir, il a créé une nouvelle société, TPCH (terminaux portuaires Chancay) avec un capital dérisoire de 30.000 soles. En Avril 2013, Ribaudo meurt et en 2015, Minera Volcan qui avait déjà eu une participation dans Chancay Port S.A. a acquis 100% de TPCH et est propriétaire du projet.

La superficie totale du projet est de 800 hectares (logistique de la zone portuaire + air), beaucoup plus que la terre initiale Pesquera Nemesis. Puis, en Avril 2011, volcan a créé un immobilière offshore, Roquel Global Ltd, pour acheter les terrains nécessaires sans impliquer directement la société Volcan, également Roquel a acheté environ 250 hectares pour 3,7 millions $ et cela ne correspond pas aux 8 2 millions de capitaux  immobiliers déclaré par Volcan, donc 4,5 millions $ (la différence) reste dans les paradis fiscaux.

Pendant ce temps, les dirigeants TPCH ont toujours déclaré à plusieurs reprises que le projet du port n'était pas un projet pour l'exportation de minéraux, mais un port pour les produits conventionnels. Pendant des années, ils ont menti à la population de Chancay sur la taille et le but réel de ce projet de port.

Le 26 mai, Ollanta Humala Lima est arrivé par hélicoptère pour poser la première pierre et est retourné à Lima sans oser aller à la rencontre des gens de Chancay, tout  un symbole. Il est dit que la compagnie minière Volcan aurait financé les campagnes électorales de plusieurs autorités au niveau districts,  provincial et régional en échange d'un soutien à la mise en œuvre de divers projets dans la province de Huaral.

Conclusion

Tout dans cette opération a été conçu pour tromper le peuple de Chancay et échapper à l'impôt. Dès le début, le clan Osterling Letts et Volcan étaient derrière le projet dans le but de créer leur propre infrastructure portuaire pour exporter des minéraux. Ce projet signifie la fin de la pêche dans la baie de Chancay et la fin de la zone humide de Santa Rosa. Ce projet contribuera au pillage du pays par les multinationales minières. De plus, ce projet démontre encore une fois la faiblesse extraordinaire du gouvernement péruvien, les entreprises privées et les familles de l'oligarchie font absolument tout ce qu'elles veulent.